第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范学？蒲芯阎卫，保障科研经费有效使用，确？蒲泄ぷ鹘∪⒊中⒄，凭据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步美满中央财政科研项目资金治理等政策的若干定见》（中办发〔2016〕50号）、《当局管帐造度》（财会〔2017〕25号）、《国务院关于优化科研治理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《关于扩大高校和科研院所科研有关自主权的若干定见》（国科发政〔2019〕260号）、《关于鼎新美满中央财政科研经费治理的若干定见》（国办发〔2021〕32号）、《内蒙古自治区人民当局办公厅关于鼎新美满内蒙古自治区本级财政科研经费治理的执行定见》（内政办发〔2022〕37号）、《内蒙古自治区本级科技专项资金治理法子》（内财科规〔2023〕11号）、《关于加快推动“科技兴蒙”行动支持科技创新的若干政策措施》等文件心灵，以铸牢中华凯时尊龙人生就是博共同体意识为主线，结合学堂现实，造订本法子。
第二条 本法子所指科研经费蕴含以凯时尊龙人生就是博为依附单元获得的各类科研项目经费。按经费起源渠路，分为纵向科研项目经费、横向科研项目经费和学？蒲邢钅烤。
（一）纵向科研经费，是指学堂通过承担国度、处所各级当部门门和公益性行业的各类科研打算（含基金等）所获得的项目经费以及当拘匿国际科技合作项目经费。
（二）横向科研经费，是指学堂通过对表发展科研活动获得的除纵向科研项目经费之表的其他所有科研项目经费，蕴含通过合作钻延注委托钻延注技术开发、技术征询、技术服务、技术让渡等合同方式获得的经费以及承担各党派、社会集体、专业钻研机构等非当局机构科研项目获得的经费。
（三）学？蒲邢钅烤，即学堂审批立项的各类项主张专项科研经费。
第三条 学堂获得的各类科研经费，不论其资金起源渠路，均为学堂收入，纳入学堂财政统一治理，集中核算，专款专用 ；任何单元和幼我无权截留、挪用。
第二章 科研经费治理机造
第四条 科研经费实杏装统一辅导、分级治理、责任到人”的治理体造。二级学院、有关职能部门及项目掌管人各司其职，确保经费使用权、治理权和监督权的有效行使，并将具体责任落实到人。
第五条 科研处（社科处）是学？蒲泄ぷ鞯闹鞴懿棵，掌管科研项主张申报立项、中期查抄、结题鉴定和合同治理，会同财政处领导项目掌管人假造项目经费预算，审查项目决算的真实性和合理性。
第六条 财政处掌管科研经费的财政治理和管帐核算，对科研经费出入进行审核，审查项目决算。严格推广经费使用审批手续，依照财政造度划定规范核算，做到账目明显，核算正确，确保资金的安全和合理使用。
第七条 国有资产治理处掌管使用科研经费进行当局采购活动的执行治理，掌管对使用科研经费购置所形成的固定资产进行验收、使用和措置治理。
第八条 对表合作与互换中心掌管科研项目涉及国际合作与互换的业务解决及报销原始凭证审验。
第九条 二级学院（部门）是科研活动的基层治理单元，对本单元科研经费使用承担监管责任。要凭据学科特点和项目现实必要，合理配置资源，为科研项目执行提供保险 ；要辅导和督促本单元科研工作的正７⒄，监督预算执行，督促项目进度 ；指定专人掌管固定资产和存货的实物验收及日常治理 ；共同学堂对科研工作进行绩效查核。
第十条 凯时尊龙人生就是博拥有自主知识产权的科研成就（含各级各类项目结题成就、调研汇报、技术开发、技术发现专利等），在成就鉴定结题或获得专利权后，学堂激励科研人员通过各类渠路进行宣传推介，推进科研成就向现实利用转化，产生现实的经济效益和社会效益。
第三章 科研经费预算假造
第十一条 科研经费预算是经费出入的根基凭据，项目掌管人必须凭据立项部门或赞助单元的要求，凭据项目钻研开发工作的特点和现实必要，本着指标有关性、政策相符性、经济合理性的准则，科学、合理、真实地假造经费预算。
第十二条 科研处（社科处）、财政处应加强项目治理和经费治理，审核经费预算，为科研经费预算假造提供建议和领导。假造沉大、沉要项目预算时，由科研处（社科处）组织有关职能部门征询专家或第三方进行预算评审，并提出预算评审建议。
第四章 科研经费的财政入账治理
第十三条 财政国库集中支付系统下达的科研经费，财政处通知科研处（社科处），由科研处（社科处）查对经费项目归属后通知项目掌管人。项目掌管人持打算工作书和项目预算，依照要求解决入账手续。
第十四条 非财政国库集中支付系统下达的科研经费，财政处确认到账后，通知科研处（社科处）联系项目掌管人持打算工作书依照财政处要求解决入账手续。
第五章 科研经费的支出治理
第十五条 科研人员该当严格依照批复的预算和打算工作书的支出领域和尺度使用经费，严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费 ；严禁假造虚伪合同、假造虚伪预算 ；严禁违规将科研经费转拨、转移到利益有关的单元或幼我 ；严禁采办与科研项目无关的设备、资料 ；严禁虚构经济业务、使用虚伪单据套取科研经费 ；严禁在科研经费中报销幼我家庭消费支出 ；严禁虚劣注伪造名单，虚报冒领科研劳务性用度 ；严禁借科研合作之名，将科研经费挪作他用 ；严禁设立“幼金库”。
第十六条 科研经费开支是指在项目组织执行过程中与钻研活动有关的、由项目资金支付的各项用度支出？蒲芯芽Х治苯佑枚群图浣佑枚。项眼前达方或委托方具体划定直接用度和间接用度的，按有关划定执行。
第十七条 直接用度是指在项目钻研过程中产生的与之直接有关的用度，具体蕴含业务费、劳务费、设备费。直接用度中除50万元以上的设备费表，其他用度只提供根基测算注明，不必要提供明细。
（一）设备费：是指在项目钻研过程中购置或试造专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级刷新，以及租赁表单元仪器设备而产生的用度。设备费中列支的设备是指专用仪器设备，不得列支通用设备和办公设备有关用度：如办公电脑、打印机、空调机、办公家具等购置、维建及租赁等有关用度。
（二）业务费：是指项目执行过程中亏损的各类资料、辅助资料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整顿等用度，产生的测试化验加工、燃料动力、出版/文件/信息传布/知识产权事务、会议/差旅/国际合作互换等用度，以及其他有关支出。
1.资料费：是指在项目钻研过程中亏损的各类原资料、辅助资料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整顿等用度。资料费不得开支办公耗材：如文具、插座、充电线、标签机、电池、收纳河注矿泉水、电脑配件、数码产品及配件等有关支出 ；也不得列支劳保用品：如卷纸、洗手液、洗洁精、垃圾桶、垃圾袋、口罩等支出。
2.测试化验加工费：是指在项目钻研过程中支付给表单元（蕴含依附单元内部独立经济核算单元）的检验、测试、化验及加工等用度。
3.燃料动力费：是指在项目钻研过程中有关大型仪器设备、专用科学装置等运行产生的能够单独计量的水、电、气、燃料亏损用度等。
4.会议费/差旅费/国际合作与互换费
会议费：是指在项目钻研过程中为了组织发展学术钻延注征询以及协调项目钻研工作等活动而产生的会议用度。
（1）科研会议打算的编报由项目掌管人掌管，会议打算造订应蕴含会议名称、参会对象、内容、功夫、地址、人数、所需经费及列支渠路等，参会人数及会议功夫长短凭据科研工作现实必要确定，但必要在自治区会议当局采购定点单元召开。确需在自治区表开会的，要写清必要性，并需在中央或自治区当局采购定点单元召开。
（2）申请进行哲学社会科学类讲座（论坛）、国内哲学社会科学等会议由党委宣传部审批。申请进行国际会议或约请表国专家讲学由院长办公室审批，党委宣传部登记审查。
（3）进行科研会议开支领域蕴含会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、专用设备租赁费等，科研会议的开支尝试综合定额节造，各项用度之间能够调剂使用 ；嵋榉巡辉そ瑁ü驶嵋橹恚，会后以银行转账或公务卡方式结算，不容以现金方式结算。
5.差旅费：是指在项目钻研过程中发展科学尝试（试验）、科学调查、业务调延注学术互换等所产生的表埠差旅费、市内交通用度等。表出调查调延注参与学术会议用度应在项目预算中提前规划，以现实必要合理铺排，预防不用要的开支５鞑榈餮幼⒉斡胙趸嵋槟谌萦τ胂钅孔暄心谌萸钻怯泄。差旅费的开支尺度该当依照有关划定执行。
（1）使用各级财政科研类项目经费出差时，住宿费和城市间交通费尺度准则上参照中央和自治区有关差旅费最新文件中的有关划定尺度执行，特殊情况下住宿费可在项目掌管人核准后上浮不超过一个等级据实报销，乘坐交通工具等级校内岗位聘用在正高级岗位人员能够在上浮一个等级尺度内据实报销。使用横向项目经费出差，住宿费和城市间交通费尺度准则上参照中央和自治区有关公务出差的差旅费最新文件中的有关划定尺度执行，但可凭据现实必要，上浮一个等级据实报销。
（2）出差人员表出期间一段或多段行程单据不全的，需自己在财政报销过程中注明情况，由项目掌管人（项目掌管人自己出差由二级学院（或部门）业务分管辅导）具名后，可凭据现实发票报销城市间交通费，并依照差旅费尺度发放相应行程的伙食补助费和市内交通费补助。
（3）科研工作中由于发展野表调延注社会调查、环境监测、地质调查、工地勘测和短期科研等工作，现实产生住宿用度、交通用度，但的确由于客观前提难以获得住宿费、交通费正式发票的，需提供付款痛处，自己在财政报销过程中注明情况，由项目掌管人（项目掌管人自己出差由二级学院（或部门）业务分管辅导）具名后，可报销城市间交通费，按差旅费尺度发放伙食补助费和市内交通费，并依照现实产生的住宿用度数额发放住宿费补助（最高不得超过本地住宿费尺度）。
（4）出差人员准则上应乘坐经济便捷的公共交通工具，不激励租车或自驾车（含租车自驾）出差。确有特殊情况必要租车或自驾车（含租车自驾）的，回校报销时在财政报销过程中注明情况，由项目掌管人（项目掌管人自己出差由二级学院（或部门）业务分管辅导）具名后，可据实报销出差期间租车资、汽油费、过路过桥费和停车资，不再发放自驾期间的市内交通费补助。租车资、汽油费、过路过桥费和停车资凭正规单据报销，汽油费报销上限15升油/百公里。使用各级财政科研类经费租车的须执行有关确当局采购划定，使用横向项目经费的可依照合同中的约定执行。所有自驾及同业人员应严格遵守交通律例划定，自驾期间的安全问题等，由出差人员自行承担。
6.出版/文件/信息传布/知识产权事务费：是指在项目钻研过程中，必要支付的出版费、资料费、专用软件采办费、文件检索费、专业通讯费、专利申请及其他知识产权事务等用度。
7.其他支出：项目钻研过程中产生的除上述用度之表的其他支出，该当在申请预算时单独列示，单独鉴定。
（三）劳务费：是指在项目执行过程中支付给参加项目钻研的钻研生、博士后、接见学者以及项目聘用的钻研人员、科研辅助人员等的劳务性用度，以及支付给一时礼聘的征询专家的用度等。
第十八条 直接用度的使用按国度有关经费治理的划定执行。横向科研项目因钻研工作必要，经项目委托方赞成，可支出不超过到校经费10%的市内交通费（含汽油费）。
第十九条 间接用度是指学堂在组织执行项目过程中产生的无法在直接用度中列支的有关用度，支出依照《凯时尊龙人生就是博科研项目间接用度治理法子》执行。
第二十条 科研经费开支必须切合真实性、有关性、合规性的要求。
第二十一条 科研项目有合作单元参加，必要表拨项目经费的，依照下列划定解决。
（一）科研经费表拨该当以预算和合作（合作）项目合同为凭据，依照合同约定的表拨额度、拨付方式、开户银行和账号等解决。
（二）项目掌管人应对合作（合作）业务的真实性、有关性掌管，不得层层转拨、变相转拨经费，不得借科研合作之名，将科研经费挪作他用。
（三）学堂成立健全内部监督机造，对科研经费表拨的使用情况进行定期查抄和审计，确保资金使用的合法性和规范性。
第二十二条 科研项目在研期间，由于项目掌管人调离学堂，凭据国度有关划定，必要将科研项目经费余额转出的，由项目掌管人申请，经科研处（社科处）审核并报请项眼前达单元赞成后，财政处掌管算帐告贷并解决项目余额转出手续。
第二十三条 项目因故终止、被撤销，学堂有权直接冻结经费账户，经费按项目主管部门有关划定执行，无有关划定的，学堂两全结余经费。
第六章 当局采购及资产治理
第二十四条 科研项目经费使用中涉及有关当局采购的，应严格执行国度、自治区和学堂有关确当局采购划定，经国有资产治理处解决当局采购手续。形成固定资产的要依照学堂资产治理有关划定解决资产验收入账手续后，方可报销有关支出。
第二十五条 对于横向项目，凡在合同中明确划定为项目委托方代购和加工的仪器设备等，项目执行中由项目掌管人推广审批报备法式后凭据合同划定自行采购，经委托方确认或凭项目验收证明，不需解决学堂固定资产登记入账手续，即可报销有关支出。
由合作单元赠送的仪器、设备，均需到学堂国有资产治理处解决固定资产登记。
第二十六条 使用科研项目经费购置、研发及以其他方式形成的固定资产和无形资产属于学堂国有资产，须依照学堂对国有资产治理的有关划定进行治理。
第二十七条 使用科研经费形成的房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、档案、图书、家具、用具、装具及动植物全数纳入学堂固定资产进行治理。
第二十八条 纳入学堂固定资产治理的动产，必须经二级学院（或部门）登记入册后到学堂国有资产治理处解决有关手续 ；对幼型设备、档案和图书，有关科研人员能够解决持久借用手续。
第二十九条 对使用科研经费形成的无形资产（指不拥有实物状态而能为使用者提供某种权势的资产，蕴含专利权、商标权、著述权、地皮使用权、非专利技术以及其他财富权势等），学堂国有资产治理处掌管登记治理及对无形资产的利用、让渡等治理。
第七章 科研经费收入单据开具与涉税治理
第三十条 因特殊情况，付款单元要肄业校提前开具单据方可付款的，项目掌管人依照财政要求可解决预借单据手续。预借单据必须遵循以下划定：
（一）项目掌管人预借单据时该当提供项目合同书。
（二）单据开出后有关经费该当自开票之日起3个月内到账 ；短诃费不能如期到账的，项目掌管人该当实时将单据退回财政处 ；财政处依照单据有关治理造度作废该单据。单据开出后6个月，经费仍未到账单据也未退回的，财政处将冻结项目掌管人全数项目经费 ；单据开出一年以上（含一年），经费仍未到账的，财政处将按单据金额从项目掌管人收入中全数扣回。
（三）科研经费到账一个月内推广到账认领法式。
第三十一条 科研项目经费按国度有关税收政策应缴纳的税费，由项目经费支出。因项目经费未到账，而产生的税费由项目掌管人垫付。
第八章 科研经费的预算调整、结账与结算
第三十二条 科研经费预算已经批复，严格按批复预算的开支领域、尺度和项目钻研进度执行，不得超预算开支用度。
1.在项目预算总额不变的情况下，直接费中除设备费表的其他用度由项目掌管人掌管自主调剂，填写《凯时尊龙人生就是博科研项目预算调剂表》（附件）报科研处（社科处）、财政处登记。设备费的调剂由科研处（社科处）审批后财政处执行。
2.项目间接用度预算总额准则上不得调增，可调减用于直接用度。由项目掌管人掌管自主调剂，填写《凯时尊龙人生就是博科研项目预算调剂表》（附件）报科研处（社科处）、财政处登记。
3.横向科研项目预算凭据科研工作现实需要，经赞助单元赞成，予以调整。
省部级以上项目主管部门对科研经费的预算调整、结账与结算治理政策有明确要求的，按项目主管部门划定执行。
第三十三条 科研处（社科处）在接到有关科研项主张结题通知后，该当实时为财政处和项目掌管人出具项目结账通知。
第三十四条 科研项目执行期间，年度渣滓资金结转下一年度持续使用。项目实现工作指标并通过验收后，经费仍有渣滓的，结余资金依照《凯时尊龙人生就是博科研项目结余经费治理法子》划定使用。
第九章 科研经费的监督治理
第三十五条 学堂有关职能部门、讲授科研机构和项目掌管人应自觉接受并积极共同有关部门对科研经费治理和使用情况的监督查抄和审计。各有关职能部门要凭据上级和学堂有关政谋划定，成立科研经费使用治理内控机造，并组织执行内部监督治理。
第三十六条 项目掌管人出现调离、辞职、退休、归天等情况，财政处将冻结该掌管人名下的各类结题项目经费，项目掌管人地点学院应实时提出处置定见，交科研处（社科处）、财政处审批。项目掌管人正常调动工作，其以凯时尊龙人生就是博名义承担的项目经费准则上留在校内，经科研处（社科处）核准（或报请项目主管部门核准）后转由项目组中持续执行该项主张校内人员掌管 ；对无法在校内执行的项目，须经项目主管部门核准后调换主持单元并划拨经费 ；非正常脱离学堂工作岗位的，其科研经费一律冻结或者收回，由学堂两全铺排用于科研活动有关的直接用度支出。
第三十七条 对违反本治理法子的科研经费使用行为，学堂将依纪依规查究当事人的责任，视情节轻沉，停拨经费、传递品评、不通过财政验收、终止项目、追回已拨经费直至一按时限内取缔其项目申报资格。如涉嫌违纪、违法的，将移交纪检、监察、司法等部门处置。
第十章 附则
第三十八条 本法子自颁布之日起执行，由科研处（社科处）、财政处掌管诠释。原《凯时尊龙人生就是博科研经费治理法子（订正）》（民院院发〔2024〕32号）同时废止。
